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3月30日下午，2018品质立游强旅（渭南）论坛在西安丝绸之路国际旅游博览会开幕日举行。本次论坛是2018渭南品质旅游系列活动的一部分，由陕西省旅游发展委员会、渭南市人民政府指导， 渭南市旅游发展委员会、西北旅游文化研究院共同主办。陕西省旅游发展委员会主任高中印、副主任郝占延、渭南市长李明远、渭南市人大主任郭勇格、渭南市政协主席刘新兴、渭南市委常委宣传部长王玉娥等领导出席论坛。论坛形成了《2018品质立游强旅（渭南）共识》，从全域旅游、旅游供给多元化、"一核一心四带十区"建设、目的地战略、乡村振兴、国际化进程等方面阐述了渭南旅游的发展建议和路径。
中国旅游改革发展咨询委员会专家委员、北京大学教授、博雅方略文旅集团首席专家窦文章教授出席了此次论坛，并就渭南市发展品质旅游发表演讲，为渭南市发展品质旅游，建设国际一流旅游目的地出谋划策。
渭南市隶属于陕西省，位于陕西关中渭河平原东部，是陕西省的“东大门”，早在秦汉之际，渭南就已享有“省垣首辅”，“形胜甲于三秦”的美誉。渭南地理位置优越，人文历史厚重，旅游资源富集，是一个具有山水灵气的地方。近年来，渭南全市围绕"山、水、城、陵"，以全产业围绕旅游融合发展的理念，大力发展全域旅游，通过实施景区提升工程，打造精品项目。全市已拥有国家A级景区53家，其中5A级1家，4A级12家，各类文化遗存3697处。
虽然渭南旅游在近几年获得了快速的发展，但是在区域发展、旅游品牌建设、旅游资源整合与产业融合等方面依然存在着不足，旅游资源深度开发不足，缺乏多样化的旅游产品等。窦文章教授对症下药，提出 “五大建议”，为渭南旅游把脉开方。
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济也进入了新时代。旅游业作为国民经济战略性支柱产业，无论从国家宏观发展要求，还是从自身发展需要，都到了从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段的关键节点。李金早在2017年全国旅游工作会议中指出，我国现仍处于对资源依赖较高的粗放型旅游大国阶段，从现在到迈入世界旅游强国行列，需要实施“三步走战略”，全面提升我国优质旅游发展水平，实现旅游品质化。
三步走战略
进入新时代，游客对于旅游产品、旅游体验的需求不断增高。蓬勃发展的旅游产业面临由高速增长向高质量增长的转型，发展品质旅游成为大势所趋。
窦文章教授认为，发展品质旅游，一方面是要打造高品质的旅游产品，以“旅游+”的融合思路，广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作，创意+、科技+，推动旅游与文化、生态的融合，发展邮轮游艇旅游、温泉度假、节庆展会等旅游产品。另一方面需要交通、景区、餐饮、住宿、购物、休闲等旅游全过程的精心服务。未来的品质旅游竞争，将会是“产品和服务”的竞争。
渭南地理位置优越，是陕西的东大门和黄河金三角区域的文化名城，是“一带一路”上的重要支点城市。此外，渭南是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，享有“华夏之根、文化之源、河山圣地”之美誉，同时也有名的“三圣故里”。渭南深厚的人文资源为其发展旅游提供了得天独厚的客观条件。窦文章教授认为，要充分挖掘渭南的人文资源，将其融入“一带一路”区域格局，强化文化旅游作用，打造独特的渭南旅游IP。要加强渭南与国际间的旅游交流合作，强化渭南国际旅游品牌，并积极引入国际高端客源，最终实现国际一流旅游目的地的旅游品质化，并给出具体的五点建议：
建议一：全域旅游，平衡发展
西岳华山是著名的五岳之一，具有极大的知名度及极强的影响力。但是一个龙头难带动全域，一个华山也很难带动整个渭南的旅游产业发展。渭南地区的山水名胜与华夏文化、红色文化等旅游融合发展不足。因此，窦教授指出发展渭南旅游，要重点加强景区之间的联动，将渭南旅游从“华山旅游”向“全域旅游”转变。
针对渭南全域旅游发展，窦文章教授指出“单点、三核、串线、全域”的发展思路。即突破以华山为核心的空间发展格局，构建华山（华阴）、韩城、渭南三核驱动旅游发展格局，由点到线突破旅游格局，由线到面实现全域旅游。要加快西渭一体化进程，吸收市场新兴业态，增添城市文化旅游功能。最终进入西安旅游辐射范围，与西安、韩城一起形成三足鼎立的陕西大都市旅游圈，互相辐射，以游带旅，以旅兴城，最终实现城乡一体。
建议二：打造精品，重塑品牌
品牌是一种识别标志、一种精神象征、一种价值理念，是品质优异的核心体现。渭南地处一带一路重要节点，人文资源深厚。窦文章教授认为，发展渭南旅游，要重点挖掘当地文化，打造渭南旅游超级IP ，让华夏之根活 起来、让黄河金三角亮 起来。文化是旅游的灵魂，要在旅游中展现文化创意、文化导向、文化包装、文化神韵，通过“注重保护文化载体、讲精彩文化故事、提升文化创意、推进文化时尚”等路径，促进文化、创意、产业、科技融合发展，使渭南的文化能够更加鲜活起来，成为重要的旅游IP，并将“文化影视+文化演艺+文化活动”三举并行，将渭南的文化迅速传播，成为渭南的旅游名片。
建议三：要素整合，创新业态
新时代的旅游越来越趋向多样化，多元化，现有的吃、住、行、游、购、娱旅游六要素已经不能满足游客的需求，在过去的旅游六要素的基础上，新的旅游六要素：商、养、学、闲、情、奇呼之欲出。因此，发展渭南旅游，要积极拓展丰富的旅游产品，大力开发自驾车营地、精品民宿等，丰富旅游体验。
渭南旅游新业态
依托渭南当地的区域优势、生态资源，打造“生态型自驾车营地、目的地型汽车营地、驿站型自驾车营地”等自驾车营地设施。
在精品民宿方面，依托传统农业，挖掘农田乐趣，打造特色田园主题产品，此外，依托现有的古村，注入文化元素，打造乡村住宿载体。
建议四：产业融合，集聚发展
产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。旅游业包含了人们生活中的吃、住、行、游、购、娱等方方面面的内容，具有与其他产业融合的天然属性。产业融合“旅游+”，打造产业融合示范区，是渭南发展全域旅游的非常适宜的路径。根据渭南的旅游自然、文化资源，可以重点从以下两方面进行开发打造：
2017年是乡村振兴元年，渭南发展全域旅游，要与乡村振兴战略紧密结合，通过发展田园综合体、特色旅游小镇等，促进当地产业升级，推动当地城乡一体化建设。窦文章教授提出，要推广“现代农业+休闲旅游+田园社区”的发展模式，以新田园主义指导乡镇建设，在美丽的乡村提升农业生产、植入休闲旅游产业、建设幸福人居在城乡社会一体化发展格局下，构建现代都市和乡村文明交融的社会生产、社会活动和幸福生活的美丽版图，并指出可以发展“富平文化慢生活田园休闲度假园等”田园综合体发展试点，开拓出渭南的田园综合体发展之路。
此外，可根据渭南不同地区的度假资源、用地条件等，打造特色旅游小镇，并积极探索“文化体验、分时度假、产权式酒店”等度假新模式。打造度假小镇，要突出以度假休闲为核心的旅游产业，主要由度假酒店集群、休闲地产社区、产业配套性项目、综合休闲项目等组成。度假小镇最终形成以度假为核心产业的旅游综合体，同时为周边乡村旅游区提供服务。
建议五：以人为本，提升服务
游客是整个旅游产业链中非常重要的要素，发展优质旅游要以人为本，提升服务。要充分利用科技手法，加强智慧旅游建设，实现智能化发展，如虚拟旅游、智能医疗、数字经管等。窦文章教授提出，主要从五大层面提升旅游公共服务水平。
