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娄烦县位于山西省太原市，是历史悠久、生态优美、文化璀璨的革命老区。这里是中共早期领导人、山西党团组织创始人高君宇的家乡，是红军东征左路军、八路军120师在晋绥边区的主要活动地，留下的革命遗址遗迹几乎遍布全县各村镇。同时，娄烦拥有全省最大水库、太原水源供应地——汾河水库，楼烦古国遗址、山城峁早期人类活动遗址，以及“西游记”发源地文化。以红、绿、古、村为内容的资源组合，为娄烦红色旅游开发提供了独特优势。以《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要（三期）》为指导，博雅方略深入探讨娄烦革命历史文化遗产的保护和红色旅游资源的开发利用，深挖娄烦红色文化特质，培育娄烦红色旅游产业优势，构建红色旅游产品体系，促进产业融合发展，完善旅游服务配套，全力打造全国国防教育基地、爱国主义教育基地、中小学生研学教育基地，以红色旅游高质量发展，推进老区振兴发展及脱贫攻坚。2020年8月25日规划获专家一致好评，顺利通过评审。
娄烦县属太原市下辖县，地处太原市西北部86公里、吕梁山腹地、汾河中上游，东依古交，西邻方山，南毗交城，北连静乐，西北与岚县接壤。外部可进入性良好，内部交通体系仍需完善。S104、S252东西贯穿，与南北方向的S217、S215形成县域内环主干线。4条省道与4条县道、19条乡道及100多条村公路构成区内公路交通网。位属太行板块的“环太原游憩带”的都市休闲度假区和黄河板块的吕梁山区域，是太原市重要的自然风光生态保障区。
娄烦红色旅游资源丰富，主要有革命遗址遗迹86处、红色旅游重要人物70余位，以及若干相关事件、战役和会议。在86个革命遗址中，重要党史事件机构旧址与重要党史事件人物活动纪念地约占遗址资源总量的70%。空间分布散，庙湾乡、娄烦镇、米峪镇乡、马家庄乡、盖家庄乡五乡镇遗址留存相对较多。这些红色旅游资源具有与生态旅游、乡村旅游、森林康养、运动休闲等旅游资源组合开发的天然优势。虽然娄烦县域革命遗址众多，开发优势明显，但总体上来看对遗址遗迹的保护、修缮、开发力度还不足，县域内大部分遗址处于未开发保护状态，红色资源损毁严重。初步建成一批红色旅游景区（点），但开发深度有待加强。景区（点）开发层次低，配套服务设施不足，产品形式单调，体验性项目缺失，红色文化融合创新度不够，景区（点）核心吸引力不强。
项目坚持资源整合战略、精品带动战略、产业融合战略和区域联动战略，以娄烦县域红色旅游资源为重点，采用“红+绿+古+农”融合模式，统筹娄烦自然山水、历史文化、西游记文化、农耕民俗等特色资源开发，以“红色旅游+”产业融合为动力，以旅游新产品新业态为载体，形成以国防教育和研学体验为核心，兼顾生态观光、廉政教育、文化体验、康养运动、乡村度假、亲子生活等功能的山西红色教育圣地、全国国防教育基地、国家研学旅行宿营地，使之成为娄烦全域旅游发展主阵地、晋西北红色旅游新高地，助力娄烦县以红色旅游为引导的产业提档升级和全面振兴。
项目总体空间布局：“一心两带三组团。”
“一心”——即“娄烦红色旅游服务中心”，是全县红色旅游发展的基础支撑；
“两带”——即“红色娄烦生态发展带”和“红色娄烦文化聚集带”，是红色娄烦旅游产业发展不可或缺的两大基石，也是保障娄烦生态、社会、经济、文化可持续发展的根本。
“三组团”——包括“高君宇故居组团”“米峪战斗组团”和“汾河水库组团”，分别代表了娄烦革命历史上三个重要时期（即反帝反封建时期、抗日战争时期、社会主义革命和建设时期）的红色文化，是红色娄烦文化体验的核心，也是红色娄烦红色旅游产业发展的三大重点。
（一）项目产品
1个龙头项目——高君宇故居旅游区。
6个重点项目——包括米峪战斗纪念地、汾河水库生态旅游区、娄烦革命历史纪念馆、娄烦红色主题公园、红色文化体验景区和云栖谷红色文创园。
若干配套项目——包括娄烦红色旅游服务中心、红色旅游服务中心雕塑广场、三元村红色旅游文化街、红色旅游驿站、水峪事件殉难烈士碑亭、晋西北三专署机关旧址、晋西北三地委旧址、孔河沟红军村、南峪整编旧址、刘少奇故居旧址、国际友好村潘家庄、红军杨纪念地等。
（二）红色旅游产品
（三）红色旅游组合产品
以“红色旅游+”融合模式，推进娄烦红色旅游与生态旅游、乡村旅游、文化旅游、主题特色旅游的组合开发。
“红+绿”组合开发模式——以”绿水青山就是金山银山“为发展理念，充分借助娄烦优美的山水风光、森林、田园、沟谷等自然生态景观优势，开发红色生态旅游产品，实现红色旅游与生态景观融合开发。
“红+村”组合开发模式——围绕老区乡村振兴，深挖红色旅游资源与村庄的生态、生活与生产资源，开发红色旅游村、红色旅游小镇等融合业态，实现红色旅游与乡村旅游的融合开发。
“红+古”组合开发模式——深挖娄烦历史文化、娄烦古国文化、西游记文化、宗教文化等资源，开发知识性、趣味性、体验性的多元化产品，丰富红色旅游景区文化内涵，提升景区吸引力。
“红+特”组合开发模式——结合娄烦优良的生态环境、独特的区位，以及当前研学教育需求，有效发挥红色旅游资源的乡土、教育、研学、运动等功能，开发红色主题研学、红色自驾、红色康养等产品。
来源：博雅方略研究院
