R
2021年1月20日，习近平总书记主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会，作出“要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带”的重要指示。冬奥会开幕前夕，文化和旅游部会同国家发展和改革委、国家体育总局联合印发了《京张体育文化旅游带建设规划》(以下简称《规划》)，为指导当前和今后一个时期京张体育文化旅游带建设提供了纲领性文件。
规划范围包括北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、石景山区、昌平区、延庆区等7个市辖区和张家口市桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、怀来县、涿鹿县、赤城县等10个区（县），总面积2.48万平方公里，辐射北京市和张家口市全域范围。
《规划》包括规划背景、总体要求、空间布局、加强奥运场馆赛后利用、共筑文化发展高地、推动旅游业高质量发展、深化区域协同发展、规划实施保障八部分内容，全面对接京津冀协同发展等重大国家战略，推动奥运场馆综合利用和低碳运行，推进体育文化旅游融合发展，努力建成奥运场馆赛后利用国际典范、国际冰雪运动与休闲旅游胜地、全民健身公共服务体系建设示范区和体育文化旅游融合发展样板。
《规划》结合区域发展实际情况，将重要赛事活动、全民健身引领地、工业遗产活化利用、群众性文化活动、 旅游景区度假区、休闲街区、冰雪旅游、精品旅游线路等建设重点以专栏的形式予以细化，匹配设置了16个专栏，形成了“目标+任务+专栏+项目”的规划实施机制，让规划有抓手、有支撑，切实增强可操作性，以利于推动规划落地实施。《规划》的印发实施，有利于推动奥运场馆赛后可持续利用，将举办重大赛事和全民健身结合起来，全面释放冬奥会品牌效应，让发展成果惠及更多人；有利于推动京张地区协同发展，打造体育文化旅游融合发展新名片，培育区域经济社会发展新动能和特色优势支柱产业。
下一步，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局将会同有关部门按照“部门协调、省市负责、区县抓落实”的方式，定期对规划实施进展及相关情况进行跟踪和评估，确保《规划》确定的主要目标和重点任务落实到位。
发展冰雪休闲和冰雪旅游是实现奥运遗产创造性转化、创新性发展的有效路径。冬奥会和冬残奥会留下的不仅是体育文化遗产，还可以成为冰雪经济资产。法国的夏蒙尼、瑞士的圣莫里茨、奥地利的因斯布鲁克、挪威的奥斯陆—利勒哈默尔、俄罗斯的索契、韩国的平昌，以及美国和加拿大的冬奥会、冬残奥会主办城市，往往赛前就是滑雪度假胜地，随着奥运效应的释放，赛后更是吸引了世界游客纷至沓来，进而带动当地的经济社会发展。
北京和张家口作为2022年冬奥会和冬残奥会举办城市，建设了一批高水平的场馆和交通基础设施。除了赛时服务，也留下了极为难得的奥运遗产，这些比赛场馆、服务设施和交通基础设施，为发展冰雪运动、冰雪休闲和冰雪旅游提供了宝贵的资产。如何将京张两地的25个奥运场馆、21个公众滑雪场，以及6项世界文化遗产和众多的文物保护单位和非遗项目、高等级旅游景区和度假区、乡村旅游重点村镇等体育、文化和旅游资源整合起来，更好地满足人民群众对美好冰雪生活的新需求，是《规划》必须回答，也要回答好的时代答卷。对于冰雪经济尚处于起步期的我国来说，奥运遗产要转化成为奥运资产，离不开科学合理的规划设计和市场培育。
奥运遗产保护传承和奥运场馆赛后利用是一项备受关注的世界性焦点问题，要求在后奥运时代能够推动奥运相关元素与当地经济社会发展有机结合起来，从而使奥运精神能够得到更好的保护、传承和利用。《规划》集中聚焦这一核心主旨，系统提出了京张体育文化旅游带建设的定位、目标和重点任务，在做好自身发展谋划的基础上，希冀为世界其他国家或地区提供后奥运时代发展的参考与借鉴，主要特点体现在三个方面。
一是坚持世界眼光。《规划》依托世界文化遗产和世界体育盛会，提出要打造具有世界影响力的国际冰雪运动与休闲旅游胜地，开展一批世界级滑雪、极限运动等体育赛事，创建富有中华体育精神和奥林匹克精神的世界一流体育大学。
二是坚持高点定位。《规划》以高质量发展为主题，提出要建设高质量体育文化旅游服务体系，打造高水平体育文化旅游对外开放平台，高水平建设国际滑雪度假旅游胜地、高品质休闲度假地，打造国际高水平赛事基地、会展活动新高地，举办高质量赛事活动，创建国家高等级旅游景区。
三是坚持中国特色。《规划》以中国文化为核心，提出要在奥运场馆运营管理中融入更多中国元素，打造奥运文化名城，建设长城国家文化公园，培育百年京张文化品牌，向世界展示中国文化的独特魅力。
云顶滑雪公园地处太行山和燕山交会的大马群山之中，这里年平均气温只有3.3℃，积雪日期每年长达150天。北京冬奥会期间，云顶滑雪公园承办冬奥会自由式滑雪及单板滑雪两个分项共20个小项，以及冬残奥会单板滑雪8个小项的比赛。运动员们对这里的比赛设施交口称赞。
据了解，云顶滑雪公园的场馆规划建设和运行均考虑与雪场运营相结合，以及对赛后运营的影响。在2017-2018年雪季，云顶滑雪公园就有赛道建成，当时举办了国际雪联赛事。此后，每个雪季都陆续举办过相关赛事。赛后可通过二次塑形把赛道难度降低，一方面可以继续举办滑雪顶级赛事，另一方面也可以让大众体验滑雪运动。
富龙滑雪场于2016年开业，是崇礼首家开放夜场的滑雪场。依托其紧邻城区、温暖无风的区位条件和合理的雪道配比以及酒店、餐饮、文娱业态配套，富龙滑雪场吸引了大量家庭客群、亲子客群和青年客群，连续5年蝉联中国滑雪场TOP10。
富龙控股集团党委书记、董事长王小军认为，面向后冬奥，要因地制宜规划冬奥会场馆设施的赛后利用，综合考虑专业运动训练、赛事活动、会议会展和旅游观光等不同客群的差异化需求，分别研发与之匹配的适应性产品，充分挖掘场馆设施的多维度功能，形成富有特色的后奥运时代冬奥场馆运营体系。
2月4日北京冬奥会的开幕式上，位于太子城小镇中心广场内的张家口赛区主火炬也被同步点燃。赛事结束后，该火炬台将作为永久性雕塑留存，既践行了简约、精彩、可持续利用的创作原则，也将作为新的城市景观与广大市民共享。
下一步，张家口将加强奥运场馆赛后利用，首要打造赛事会展集聚地。提升赛事活动举办和服务水平，推动奥运场馆承接国内外各级各类冰雪竞技赛事，着力打造服务全国、辐射世界的顶级赛事集聚地。
“拓展冰雪运动基础，应从娃娃抓起。”张家口市宣化区幼儿园园长李建华说，“宣化区幼儿园未来将通过亲子冬令营、陆地冰壶游戏、室内滑冰体验等方式让冬奥城市的孩子们以冰雪为荣、以城市为傲，带动更多家庭参与冰雪运动的同时，让冰雪运动在娃娃们心中生根发芽。”
按照《京张体育文化旅游带建设规划》要求，这些场馆都肩负有推广普及冰雪运动的使命。其中包括，推动奥运场馆向公众开放，坚持竞技体育和群众体育一体推进，将传播奥运精神、健身知识和发展冰雪运动结合起来，开展公益冰雪运动体验、欢乐冰雪季等群众性冰雪活动，推广普及群众性冰雪运动。建立健全冰雪运动发展政策体系，支持学校、社会俱乐部、社会培训机构与奥运场馆合作，开展冰雪运动进校园，创建冬令营、冰雪运动俱乐部、培训基地和课外活动中心，推广普及青少年冰雪运动项目，建设“带动三亿人参与冰雪运动”示范区。
张家口作为冬奥会举办地之一，在这次“冰雪之约”中展现了自己丰富的历史文化——闪耀中华文明初曙之光的泥河湾遗址群，跨越800多年绚丽绽放的崇礼太子城，万里长城上连接中外的大境门，跨越百年驶向冬奥的京张高铁，饱含浓郁地方特色的歌舞艺韵……
截至目前，张家口市已有入选联合国教科文组织非遗名录项目1项，国家级非遗项目6项，省级55项，市级230项。
奥林匹克健身区、奥运五色树、“小蛮腰”奥运灯光塔……走进张家口工业文化主题公园，浓浓的冬奥文化元素映入眼帘。
张家口工业文化主题公园以京张铁路原有铁轨为场地肌理，把奥运文化融入景观规划，是张家口首个融工业文化、奥运文化和现代艺术为一体的大型公共城市休闲空间。
太子城冰雪小镇在文化活动方面，将结合文娱活动与非遗主题，丰富游客的旅游体验，为当地提供更丰富多样的文化娱乐选择。
建设京张体育文化旅游带离不开京张联动。
2021年4月，北京市海淀区、昌平区、延庆区，河北省张家口市，内蒙古自治区乌兰察布市联合成立了京张体育文化旅游带文旅联盟，促进体育文化旅游全面融合发展。在联盟推动下，当年5月，首批“京张体育文化旅游带网红打卡地”评选活动启动。12月，首批打卡地名单出炉……
统计显示，围绕体育、文化、旅游基础设施及生态环境治理等领域，张家口谋划实施项目287个、总投资近6000亿元，重点推进旅游品牌项目48个，其中沿河、沿山、沿路21个特色资源开发项目全部建成。当地通过“加快京张体育文化旅游带建设，持续释放冬奥效应、构筑发展新高地”的宏伟蓝图也正逐渐变为现实。
未来，张家口市将培育百年京张文化品牌。深入挖掘京张铁路的重大历史价值，加强对京张铁路沿线站点重要文化遗产资源的保护与创新利用。整合沿线历史遗迹、红色文化、工业遗址、现代农业等资源，推进与京张铁路密切相关的重点项目建设，打造主题展示、文化体验、爱国主义教育等文化休闲新空间。推动开行“百年京张”主题旅游专列。
北京大学首都发展研究院院长、北京大学政府管理学院教授李国平指出，京张体育文化旅游带中的文化是指文化元素以及文化产业，是该产业带的灵魂。深入挖掘利用长城文化资源，打造以长城遗迹探访为特色的文化旅游产业带。活化利用好京张铁路这一工业遗产，推进京张铁路向“旅游专线”和“公交化”转型，将其打造成为京张体育文化旅游带中一条融体育、文化、旅游于一体的“浪漫之旅”。
近日，文化和旅游部确定10条线路为全国冰雪旅游精品线路，其中“冰雪京张·冬奥之城”精品线路、“长城内外·冰雪丝带”精品线路涉及我省多个旅游景点。“冰雪京张·冬奥之城”精品线路，主要节点为北京市城区—延庆区—张家口怀来县—张家口崇礼区—张家口沽源县。
“葡萄酒+旅游”模式让产业“再发新枝”，怀来县誉龙葡萄酒庄园有限公司总经理游晓芳表示，近年来怀来县启动了 “葡萄酒+生态旅游”产业融合新模式，加快酒庄集聚化与乡村振兴深度融合，多维度开发葡萄酒主题文化系列产品，深层次拓展葡萄酒旅游产品和衍生产业链条，怀来葡萄进一步叫响京津冀地区。
“一泓碧水，生态明珠。”对于河北省张家口市怀来县这座有着上千年历史的边塞古镇来说，官厅水库无疑是一张闪亮名片。作为新中国第一座大型水库，官厅水库曾被视作中国人向水患“抗争”的杰作，它让桀骜不驯、水患不断的永定河真正实现了“永定”。借冬奥会东风，怀来充分挖掘本地自然、文化资源，大力发展京郊生态旅游，体育文化旅游优势被进一步挖掘。去年，2021官厅湖湿地生态马拉松赛成功举办，来自全国各地的近3000位跑者参加比赛。
因为冬奥，曾经偏僻闭塞、籍籍无名的崇礼更是声名鹊起，受到越来越多的关注。2019年，美国《纽约时报》评选出全球52个值得前往的旅游目的地，“中国崇礼”榜上有名。“冬奥小城”的“自带光环”加上国内外媒体的大力宣传，让不少中外人士对崇礼心向往之。因缘际会于北京冬奥会，被冰雪覆盖了800多年的太子城遗址，成为全球瞩目的焦点。
崇礼滑雪旅游游客以京津冀等周边地区为主，近年来，来自南方地区乃至港澳和境外的游客也明显增多。随着大型滑雪场经营管理的国际化，在崇礼工作的外国友人屡见不鲜。
京张体育文化旅游带新图正徐徐展开。
注：素材综合自网络。
